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一周高校热点（2016.7.23-7.29）
“（）”中为系统监测相同文本数
>>>>1.北京市委巡视组：多所高校“官本位”现象严重（29）
按照北京市委统一部署，今年3、4月，市委巡视组对首都经贸大学等单位进行了巡视，巡视组7月27日向8所高校反馈意见，除了普遍包括党委抓党风廉政建设不扎实，纪委执纪问责偏软偏轻外，多所高校“官本位”现象严重
科研经费等领域存腐败风险
北京信息科技大学违规因私出国(境)问题严重，校党委疏于管理。违反中央八项规定精神，公款购买礼品连年不断。一些二级学院领导班子会议甚至形成不了决议。此外，疏于防范，科研经费、工程建设等重点领域存在腐败风险，用科研经费违规报销差旅费、虚列名单套取劳务经费、超规定支出等问题比较普遍。
北京青年政治学院党的建设薄弱，学院9个教学系部的党总支书记全部空缺，由副书记主持工作。违反中央八项规定精神，“四风”问题仍有发生，存在照顾性安排不相关人员因公出国(境)等问题。
行政教辅人员与教师严重倒挂
北京经济管理职业学院冗员多、人员成本负担重，行政教辅人员与教师严重倒挂，行政化现象突出。落实中央八项规定精神不坚决，因私出国(境)管理松散，问题突出，校外培训涉嫌变相公款旅游，公务用车使用管理不规范。
北京服装学院违规发放购物卡、礼品等福利，私存私放会议费，顶风公款消费和办理消费卡时有发生。财政资金和科研经费管理混乱，专项资金管理不规范，横向科研经费支出随意，有的项目负责人违规使用科研经费购买礼品和发放劳务费。创新园监管缺失，腐败风险巨大，基建工程和招标领域暗箱操作，涉嫌利益输送。
低价出租校园餐厅造成国资损失
北京建筑大学对校办企业、资产与设备采购等领域监督缺位，廉政风险和资产流失风险并存。对校办企业管理粗放，学校与企业之间资产界限不清、权属不明，校企公司级数多且投资关系混乱。此外，会议多、陪会多、会议长、议而不决、效果不佳，干部在两校区之间疲于奔会。揭牌多、典礼多，形式主义没有得到有效遏制。
首都经济贸易大学公款吃喝、公款旅游、滥发津补贴等违反中央八项规定精神的情况仍然存在。执行干部选拔任用相关规定不严格，存在领导干部违规兼职问题。虚报冒领经费，创收资金使用存在廉政风险。低价出租校园餐厅，造成国有资产收益严重损失。
领导拿出差补贴到景点旅游
北京石油化工学院近两年公款招待支出不降反增。存在“傍会游”现象，有的领导干部拿着出差补贴到景点旅游观光。资金管理混乱，存在违规违纪问题。
学院对专项经费使用失察失管，财务管理制度形同虚设，个人挪用、占用专项经费问题突出。基建项目监管不到位，存在较大廉政风险。对招投标管理不严，存在未招标和补标问题。
北京电子科技职业学院有公款请客和购买购物卡的问题。存在编造考察项目套取专项经费公款旅游的行为。长期违规使用校办企业车辆。
对基建工程失于监管，基建领域职务犯罪风险高。学院行政管理人员多，行政化色彩浓，“官本位”现象严重。（整理自北京青年报）
>>>>2.人社部:延迟退休对就业影响有限（25）
延迟退休方案何时出台一直备受关注，按照人社部此前口径，方案2016年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，在2017年正式推出，方案采取“小步慢走、渐进到位”的方式，同时区分对待、分步实施。
对此，人社部新闻发言人李忠近日表示，目前政策在研究设计过程中，经过一些必要程序之后会把方案向社会公布。针对延迟退休会挤占就业岗位这一问题，李忠介绍说，人社部对延迟退休政策出台后对就业、社保的影响已经展开多方面深入分析和研究论证，基本结论是：延迟退休年龄对就业影响有限。
统计数据显示，2012年，中国劳动年龄人口出现绝对数量减少。与此同时，劳动参与率也呈持续下降趋势。未来中国劳动年龄人口将加速减少，按总和生育率1.5测算，在2020年之前，劳动年龄人口减幅相对较缓，年均减少155万人;之后一个时期减幅将加快，2020年至2030年将年均减少 790万人，2030年至2050年将年均减少835万人。
此外，我国职工平均退休年龄偏低，实际上只有54岁左右，是世界上平均退休年龄比较低的国家。更低于其他进入老龄化社会的国家水平。欧美国家平均退休年龄在62岁至67岁之间，墨西哥男性退休年龄甚至达到72岁。适当延迟退休，已是国际社会的普遍选择。
李忠表示，到2050年，劳动年龄人口预计会由2030年的8.3亿降至7亿左右。从长远看，必须着眼于整个人力资源开发，研究怎么样更加充分、更加有效地利用劳动力资源。从就业结构来看，眼下经济结构调整的步伐在加快，产业在不断转型升级，新兴产业在不断崛起。延迟退休占用岗位和将来年轻人 需要的岗位并不是一个简单的数量加减关系。“比如，制造业煤炭钢铁工人退休之后，新的年轻人就业，并不是要去那些岗位，可能是在以互联网为代表的新兴产业 或者现代服务业的岗位中。从行业类型来看，并不是简单的延退的岗位就会影响到年轻人新的就业岗位。”李忠说。
专家认为，不管从人口结构，还是国际惯例看，延迟退休是大势所趋。对社会而言，增加了劳动力供给;对劳动者来说，一方面增加了为社会创造财富的时间，另一方面按照养老保险制度多缴多得的机制，也会增加退休后的养老金，对社会、对个人均有益。（整理自经济参考报）
>>>>3.大学暑期实践躲不开钱关：资助额度难够实际开销（12）
在上图这张项目预算表上，队长杨纯和同伴写下了暑期社会实践大概需要的经费：路费6150元，住宿费4200元，餐饮费2400元。除此之外，还有问卷印刷、赠送纪念品、紧急事件医药费等零碎的开销共计1.3万多元。她们的调研课题是“‘互联网+’对革命老区旅游业的影响”，全队10名成员需要在山东、 江苏、安徽3个省份进行为期10天的实地调研。
这个暑假，大学生们的社会实践队伍将分赴全国各地。7月中旬，中国高校传媒联盟面向全国141所高校425名大学生发放问卷，调查结果显 示，65.65%的大学生受访者参加了暑期社会实践，实践过程中人均开销在500元以下的占53.05%。73.48%的受访者所在学院或学校设立了专项 资助，所获资助额度低于500元的团队占62.37% 。 （整理自中国网）
>>>>4.中国高校毕业生数创新高 官方鼓励去基层就业（11）
中国人力资源和社会保障部新闻发言人李忠22日在北京表示，中国今年有765万高校毕业生，创历史新高，就业压力较大。人社部将采取四项措施助力高校毕业生就业。
一是对未就业高校毕业生实行精准帮扶。通过建立实名库，对还没有找到工作的高校毕业生进行摸底登记，开展有针对性帮扶。
二是对高校毕业生创业进行政策扶持。通过开辟绿色通道、降低门槛、提供相应小额贷款支持、创业培训指导等，促进高校毕业生创业，以创业带动就业。
三是近期将下发关于鼓励高校毕业生到基层就业的文件，提出专门优惠政策和保障措施，让更多高校毕业生到基层去发挥作用，同时也充实基层的人力资源队伍。
四是密切关注高校毕业生就业状况，开展有针对性的就业服务活动。“今年9—11月份我们会开展多项专门服务，如高校毕业生就业服务周、服务月，还有一些大中城市联合招聘活动等。”
“相信通过这些政策措施和管理服务手段，能够保证今年高校毕业生就业水平不降低。”李忠说。（整理自中国新闻网）
>>>>5.教育部否认发布“双一流”大学名单：勿轻信谣言（11）
近日，网上曝出一份“首批双一流建设拟定的大学名单”，称北京大学、清华大学、南京大学等8所大学被确定为首批一流大学，华北等地区的数百个学科入围。昨天，教育部新闻发言人续梅回应：“教育部从未发布过双一流名单，请大家不要轻信。”
《重磅消息：985、211不再继续!首批双一流建设拟定名单出炉!》近日，有关“双一流建设”的这份榜单在各大论坛、朋友圈疯传。
这份名单显示，目前“首批世界一流大学建设名单”有北京大学、清华大学、中国科学院大学、中国科学技术大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、南京大学。另外，华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北地区的259所高校的数百个学科入围。其中华东地区，江苏共有27所学校的18个A级学 科、57个B级学科和97个C级学科入围。例如东南大学的信息与通信工程、电子科学与技术、建筑学、土木工程、生物医学工程、交通运输工程;南京师范大学 的地理学、教育学、美术学等。
名单提及的学校和专业属实么?昨天，南京大学、东南大学、南京农业大学相关负责人分别向现代快报记者介绍，这份榜单是子虚乌有。南京农业大学发 展规划与学科处重点建设办公室主任潘宏志说，去年，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。但实施细则尚未公布，学校将根据细则来制定双一流大学建设方案。
潘宏志说，这份榜单中的诸多学科是该校在2012年教育部第三轮学科评估的排名靠前的学科，例如排名全国第二的作物学，排名全国第一的农业资源与环境，排名全国第三的兽医学。
这份榜单是否权威，昨天，教育部也给出了答复。教育部新闻发言人续梅回应，教育部从未发布过双一流名单，请大家不要轻信。（整理自北京青年报）
>>>>6.湖北高校借道费全面叫停 再出变种“关门”禁止通行（7）
在高校停车收费早已屡见不鲜的今天，有关校园“借道费”于法无据、高校与城市“抢道”加剧交通拥堵等质疑，不时见诸报端。本报也曾以《校园“借道”费引路权之争》《校园“借道”费于法无据》等为题对这一现象进行报道。
针对市民举报及媒体反映情况，近日，湖北省物价局全面叫停高校“借道”费，要求各高校严格按照审批文件执行收费政策，停止收取穿行车辆费用的违规行为。
“借道”收费 官方紧急叫停
7月6日暴雨，武汉中心城区严重积水，南湖附近小区被淹。连日来，由于道路中断或拥堵，居民只能绕行，而位于南湖片区的武汉理工大学向绕行车主收取停车费引发质疑。
有居民反映，物价部门规定进出校园30分钟以内免费，学校却在此基础上要求车辆必须满足“同门进出”，从校内穿行不到30分钟也得交3块钱的停车费，该做法纯属私设规定、“趁机发财”。
对此，湖北省物价局回应称，7月8日，省物价局价格举报中心通过舆情监测发现，多位南湖片区居民发帖反映，南湖片区受灾期间，武汉理工大学(马房山校区)对借道绕行的居民收取停车费。
该局价格中心工作人员发现情况后，立即联系发帖人了解详情，并根据《关于华中师范大学等8所高校校外车辆停车服务收费的批复》规定，责令学校立即停止收取穿行车辆费。
湖北省物价局提供的回应内容显示：武汉理工大学第一时间进行了整改，“当天下午不仅停收了所有校区内的穿行收费，还开放南湖校区所有岗亭，对外 来车辆无条件免费放行”。同时，武汉理工大学承诺，立即规范停车收费，特别是在南湖地区灾情没有得到缓解前将持续对外来车辆免收停车费，积极配合开展防汛减灾工作。
开放校门 告别“穿行费”
事实上，湖北高校“借道费”的争议由来已久。
2011年，武汉大学以加强交通管理、保证校内师生安全为由向湖北省物价局申请实行停车收费，成为首个获批收停车费的高校。湖北省物价局信息显示，武汉先后已有17所高校获得审批。
尽管审批文件中并无“30分钟内免费需满足同门进出”这一要求，但武汉大学却执行同门进出免费政策。武汉大学这一审批之外“自创规定”，得到武汉理工大学、、华中科技大学、华中师范大学等效仿。
湖北省物价局一名负责宣传工作的负责人告诉记者，本就没有“穿行费”一说，按照规定，社会车辆入校半个小时以内都不收费。各大高校已经停止收取这一费用，“以后都不收了，本来就不该收”。“我们之前把各个高校召集起来，针对他们停车收费情况开了一个会。”湖北省物价局工业品与服务价格处主任科员范谋勇表示，今后，武汉所有高校均不再收取所谓“借道”费用。
范谋勇并不愿就会议情况多做解释，而是让记者自行咨询高校。其同时表示，物价部门审批文件上已经写得很清楚，所以并未通过媒体或在官网上通报有关情况。
7月19日，记者在武汉理工大学(马房山校区)南大门看到，昔日里拦住进出车辆的门禁栏杆一直高高抬起，进出车辆可一路“畅行”。随后，记者先后赴华中师范大学、武汉大学探访发现，前述高校均已停收“借道”费。
再出变种 “关门”禁止通行
没了“借道”费，社会车辆穿行高校却开始遭遇进出“无门”的现实尴尬。
在湖北省物价局官网“价格举报”一栏，记者看到一封显示日期为2016年6月18日的投诉信。
投诉人称，因民族大道往光谷方向堵车，其今年6月17日晚从中南财经政法大学南湖校区东二门借道穿行至该校北门，整个过程耗时3分钟，却被收取8元停车费用。
6月22日，湖北省物价局回复：6月15日，我局已对您反映的问题介入调查，目前已责令该校在6月23日前对违规收费问题进行整改，并要求学校立即将多收价费8元退还给您。
为进一步了解情况，记者前往中南财经政法大学探访，却发现由于只有一个大门允许社会车辆进出，想要“穿行”已无可能。
对此，中南财经政法大学保卫部人员解释称，学校规定禁止穿行，社会车辆只能从学校东二门同门进出，“规定已经实施很久了，并没有收穿行费”。
中南财经政法大学官网公布的《关于南湖校区校外车辆通行规则变更的通告》显示：学校研究决定，自2016年6月24日起，校外车辆一律从学校东二门进出校园，军警、消防、出租车等不受前述规则限制。
在武汉大学法学院教授徐亚文看来，停车收费更像是高校实行的一个“土政策”。
根据我国民法有关相邻权规定，不动产的相邻各方应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。高校拦路收费或是不让通行的做法没有依据。
“以前，物价部门可能没有发现这个问题，或是认为这个问题不严重，怠于执法。”徐亚文认为，从行政执法角度而言，暴雨将问题暴露出来，有关部门及时改正是一件好事。
徐亚文指出，校园安全事关重大，但却不能简单的一“拦”了之，收取“借道”费并不能解决实质问题；有关部门在管理执法过程中不能过于迁就高校，而应公平考虑各方利益，通过听证等程序作出决定；此外，高校收取停车费用的监管及使用等，也存在管理盲区。（整理自中国江苏网）
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发表于 2016-12-13 20:10:14
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